Дежурство выходной по трудовому кодексу. Дежурства в выходные, праздники и ночью. Оао "российские железные дороги"

Увеличенная оплата дежурства в выходные и праздничные дни – обязательное требование трудового законодательства. Когда ответственные за исчисление заработной платы лица сталкиваются с этим вопросом впервые, то часто не знают, как правильно его решить. Если расчёт размера компенсации вызывает трудности и у вас, советуем ознакомиться с нашей статьёй.

Из публикации вы узнаете про следующие процедуры:

  • организация дежурства в выходные и праздничные дни: особенности компенсации работы сотрудников;
  • оплата дежурства в выходные и праздничные дни: разбор типичной ситуации на конкретном примере.

Организация дежурства в выходные и праздничные дни

Если дежурства выполняются сверх заданной продолжительности рабочего времени, в том числе на выходные или праздники, компенсация производится по предусмотренным законодательством правилам. Существует 2 вида возмещения. Во-первых, повышенная оплата за осуществление трудовой деятельности. Во-вторых, предоставление конкретным сотрудникам дополнительного отдыха.

Исполнение должностных обязанностей в порядке очереди считается специфическим видом рабочего времени. Соответственно, организация дежурства в выходные и праздничные дни должна оговариваться отдельно. В равной степени это касается порядка компенсации.

Когда работодатель формирует соответствующий локальный нормативный акт, в него допускается включать другие положения о выполнении дежурств. Правила исполнения должностных обязанностей вне существующей продолжительности рабочего времени определяется потребностями предприятия и направлениями его деятельности.

Внимание! Как и при оформлении норм, которые регламентируют введение режимов рабочего времени, акты о выполнении дежурств следует принимать с непосредственным участием представительного органа сотрудников.

Привлечение к дежурствам касается наиболее значимых трудовых прав сотрудников. Введение, упразднение или смена условий их выполнения должны производиться по ст. 73 ТК РФ. В плане внесения корректировок указанные процедуры очень похожи на оформление изменений в трудовые договора.

Оплата дежурства в выходные и праздничные дни: разбор типичной ситуации

Когда требуется оплата дежурства в выходные и праздничные дни с личным присутствием на рабочем месте, у сотрудников обычно не возникает проблем с получением возмещения. Если работник выполняет должностные обязанности без выхода на работу, некоторые предприятия пытаются использовать этот факт в свою пользу. В итоге нарушается закон. Рассмотрим на примере типичной ситуации.

Дежурство на выходные и праздники без личного присутствия сотрудника

Предположим, организация на новогодние праздники издала согласованный с работниками приказ, который устанавливает порядок несения дежурств в выходные дни. Исполнение обязанностей не подразумевает нахождение сотрудников в здании предприятия. Проще говоря, можно работать, "сидя на телефоне".

При таком подходе ряд работодателей считает, что оплата дежурств в выходные и праздничные дни в двойном размере не требуется. Раз сотрудники фактически не присутствуют на рабочем месте, возмещать нечего. Отвечает ли это мнение действующему законодательству РФ?

Правовой разбор ситуации

Даже если сотрудников нет на рабочем месте, но они несут дежурства в выходные или на праздники, работодатель обязан произвести оплату в двойном размере! Объясняется это следующим:

В ТК РФ нет понятия "дежурство на дому" или "дежурство по телефону". Если взять определение рабочего времени из ст. 91, к нему относится и время выполнения должностных обязанностей. Согласно же ст. 100, режим рабочего времени, который устанавливает продолжительность рабочей недели и обязательные выходные, задаётся правилами внутреннего распорядка труда.

В свою очередь, данные правила устанавливаются на основании трудового законодательства РФ и других нормативно-правовых актов. Внутренний распорядок задаётся также коллективными договорами. Как и другими соглашениями, которые заключаются с сотрудниками.

Время, когда работник имеет право не выполнять обязанности, используется им по личному усмотрению и называется "время отдыха". Если сотрудник не может пользоваться своим временем как пожелает по причине исполнения должностных обязанностей или по приказу работодателя, оно не считается временем отдыха.

В ст. 113 ТК РФ сказано, что работа в выходные или праздничные дни запрещена. Исключение составляют ситуации, которые предусмотрены Трудовым Кодексом. Оплата труда в такие дни регламентируется ст. 153.

Нахождение сотрудника в здании предприятия, дома или другом месте никакого значения не имеет. Независимо от расположения, он выполняет трудовые обязанности. Отсюда следует, что ему должна быть произведена оплата дежурства на выходные и праздничные дни.

Что такое "дежурство"

Прежде всего определимся: что же такое "дежурство" и какие обязанности должен исполнять работник, привлеченный к нему?

Вопрос дежурств регулирует только постановление Секретариата ВЦСПС от 02.04.1954 г. № 233 (далее - Постановление № 233). Другого нормативного основания для дежурства работников пока что нет. Это также подчеркивает Минтруда в письме от 02.04.2010 г. № 89/13/116-10 .

Дежурством считается пребывание работника на предприятии (в учреждении, организации) по распоряжению администрации до начала или по окончании рабочего дня, в выходные, праздничные дни как ответственного за порядок и для оперативного решения неотложных вопросов, не связанных с трудовыми обязанностями данного работника, а также для передачи информации.

Необходимо отличать дежурство от привлечения работников к работе в сверхурочное или ночное время, в выходные или праздничные дни . Ведь в последнем случае работников привлекают к работе, обусловленной трудовым договором, в исключительных ситуациях, предусмотренных КЗоТ , с оплатой согласно ст.ст. 106-108 КЗоТ .

Привлечение работников к дежурству также может осуществляться только в исключительных случаях и по согласованию с профсоюзом (п. 1 Постановления № 233). Вместе с тем перечень исключительных случаев действующим законодательством Украины не определен, значит, целесообразно прописать их в колдоговоре.

Условия привлечения работников к дежурствам и компенсация за дежурство

В случае если предприятие решило привлечь работников к дежурству, оно должно учитывать следующие условия:

· работники привлекаются к дежурствам не чаще чем раз в месяц ;

· если работник привлекается к дежурству в выходной или праздничный день, работнику должен быть предоставлен отгул , продолжительность которого равна продолжительности дежурства;

· дежурство в выходные и праздничные дни компенсируется предоставлением в течение ближайших 10 дней отгулов такой же продолжительности , что и дежурство;

· продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего времени;

· если привлечение к дежурству проводится по окончании рабочего дня, явка на работу для работника как с нормированным, так и с ненормированным рабочим днем переносится в день дежурства на более позднее время.

Внимание!

Дежурство в выходной день не подлежит оплате, за него предоставляется отгул, и в табеле учета использования рабочего времени эти часы дежурства не указывают (см. письмо Минтруда от 02.04.2010 г. № 89/13/116-10).

Собственник или уполномоченный им орган выплачивает зарплату работнику за выполненную им работу согласно трудовому договору (ч. 1 ст. 94 КЗоТ , ст. 1 Закона Украины "Об оплате труда", от 24.03.1995 г. № 108/95-ВР). Поскольку во время дежурства обязанности по трудовому договору не исполняются, это время фактически не является рабочим временем работника и, как правило, не оплачивается .

Важно!

Правила о дежурстве не применяются в случаях исполнения работником своих обычных обязанностей, даже если данный период времени работники привыкли называть дежурством . Например, привлеченный к работе в праздничное время дежурный медицинский персонал имеет право на денежную оплату в двойном размере, поскольку привлекается для исполнения своих обычных обязанностей, а не специальных - "дежурных".

Верховный суд (Вторая судебная палата Кассационного гражданского суда) в постановлении от 26.11.2018 г. по делу № 489/4153/16-Ц указывает на то, что специальной денежной компенсации за дежурство не предусмотрено законом . В данном деле подчеркивается, что работник (истец) был привлечен в выходные и праздничные дни именно к дежурству, а не к работе в связи с производственной необходимостью для оперативного решения в эти дни неотложных производственных вопросов и для координации работы предприятия. Вместе с тем дежурство в выходной день не подлежит оплате, а за него предоставляется отгул.

Например, оплата труда за дежурство предусмотрена…

Новая страница 2

В ходе осуществления своей хозяйственной деятельности многие работодатели сталкиваются с необходимостью организации на предприятии или в учреждении дежурства работников. Дежурство, как правило, осуществляется в целях обеспечения стабильной бесперебойной работы организации, оперативного разрешения текущих вопросов в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время, до начала или после окончания рабочего времени основной части персонала предприятия и т.п.

К сожалению, действующее трудовое законодательство не дает необходимого представления ни о понятии, ни о порядке организации и осуществления дежурств. ТК РФ - основной документ, регламентирующий трудовые отношения, вообще не упоминает о возможности привлечения работников к дежурствам; отсутствует полное единообразное и четкое правовое регулирование дежурств и на уровне иных нормативных правовых актов. Последние к тому же носят ведомственный характер и имеют узкоотраслевую направленность. Единственный действующий документ, касающийся организации дежурств в целом, безотносительно к отраслевой или ведомственной принадлежности предприятия - постановление Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г. «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» - не отвечает современному уровню развития законодательства и регламентирует вопросы организации дежурств весьма отрывочно.

Вместе с тем потребность в организации дежурств - объективная реальность и названные отношения, фактически складывающиеся в ходе осуществления трудовой деятельности, остро нуждаются в правовом регулировании. С учетом отсутствия полноценной правовой базы на уровне законодательства основным документом, регламентирующим порядок осуществления дежурств, должен стать соответствующий локальный нормативный акт, создаваемый организацией самостоятельно. Представляется, что с этой целью целесообразно принять специальный документ, посвященный вопросам осуществления дежурств, например, положение об организации дежурств на предприятии (в учреждении). Порядок осуществления дежурств может включаться в качестве составной части и в положение об организации рабочего времени и времени отдыха либо в соответствующий раздел коллективного договора. Дополнением к названному документу должны стать составляемые периодически (на месяц, квартал, год) графики привлечения к дежурствам конкретных работников.

Очевидно, что условия локальных нормативных актов должны соотноситься с задачами, которые ставит перед собой работодатель, вводящий дежурства, и не ухудшать положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством. В тех случаях, когда отдельные вопросы организации дежурства регламентированы на уровне законов или подзаконных нормативных актов, их положения также должны учитываться при формировании соответствующего локального нормативного акта. Так, на сегодня некоторые правила осуществления дежурств установлены законодательством в отношении сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, предприятий связи, педагогических, медицинских работников, работников железнодорожного транспорта, предприятий энергетического, нефтяного, газового комплексов и горнодобывающей промышленности .

ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЖУРСТВА

Как уже было отмечено выше, современное трудовое законодательство не содержит единого понятия дежурства. Термин «дежурство» употребляется в нормативных правовых актах в нескольких значениях.

Первое значение предполагает выполнение работником своих обычных трудовых обязанностей в рамках профессии, квалификации, должности в пределах установленной для него рабочей смены. Термин «дежурство» используется здесь в силу сложившихся традиций правового регулирования. Так, например, традиционно в законодательстве дежурствами именуется деятельность медицинского персонала, охранников, лиц, несущих вахту на речном и морском транспорте, членов аварийных бригад предприятий коммунальной сферы и др. Представляется, что использование в данных случаях термина «дежурство» обусловлено спецификой трудовой функции, заключающейся в готовности в необходимый момент совершить определенные действия (пресечь правонарушение, устранить аварию и т.п.). Такого рода дежурства не требуют какой-либо специфической регламентации, являются обычным рабочим временем работника, которое учитывается и оплачивается в общеустановленном порядке.

Второе значение рассматриваемого термина также связано с готовностью работника, но уже не к совершению определенных действий, а к выполнению в случае необходимости своих непосредственных трудовых обязанностей в целом по требованию работодателя. При этом работник пребывает вне места нахождения работодателя и является к месту выполнения работы по вызову. Такое дежурство, как правило, именуется «дежурством на дому» и нуждается в установлении специальных правил его осуществления. Цель данного вида дежурств - оперативное выполнение организацией стоящих перед нею задач, обеспечение ее бесперебойной работы, устранение последствий аварий и т.п.

Третий вид дежурства - выполнение в пользу работодателя действий, прямо не связанных с трудовой функцией работника, направленных на разрешение текущих неотложных вопросов организационного характера. Именно в этом значении исследуемое понятие изначально использовалось законодателем и именовалось ответственным дежурством. На ответственных дежурных возлагаются задачи оперативного управления организацией в периоды, когда ее главные административные органы не функционируют, - в ночное время, нерабочие праздничные или выходные дни.

Ответственные дежурные могут также обеспечивать организационную подготовку к началу рабочей смены основной части персонала предприятия (учреждения) - проверять готовность оборудования, наличие материалов, обеспечивать доступ в производственные или иные помещения и т.п. Этот вид ответственного дежурства отличается от предыдущего и может быть выделен в качестве его самостоятельной разновидности.

Таким образом, вид и порядок осуществления дежурств определяются в первую очередь его целями. В случае когда организацией используются дежурства различных видов - дежурство на дому, ответственное дежурство по предприятию (учреждению, организации), ответственное дежурство перед началом или после окончания рабочей смены, для каждого из них должны быть установлены отдельные правила.

ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ДЕЖУРСТВАМ

Порядок привлечения к дежурствам должен включать в себя:

  • круг субъектов, осуществляющих дежурство;
  • периодичность дежурств;
  • продолжительность;

· порядок формирования графиков дежурства и доведения их до сведения работников.

Круг лиц, на которых возлагается обязанность по осуществлению дежурств, зависит от вида дежурства, а также от наличия у некоторых категорий работников особого правового статуса. При решении вопроса о субъектах, подлежащих привлечению к дежурствам, целесообразно использование двух критериев: профессионального и социального. Так, например, ответственное дежурство по предприятию в целом может поручаться лишь лицам, обладающим определенными знаниями и опытом в сфере управления, а также имеющим комплексное представление о деятельности организации, т.е. менеджерам высшего и среднего звена. Дежурство перед началом или после окончания рабочей смены предполагает наличие у работника определенных профессиональных навыков, позволяющих ему осуществить надлежащую подготовку к выполнению работ.

Представляется, что при установлении круга лиц, привлекаемых к дежурствам, должны учитываться и дополнительные гарантии, предусмотренные законодательством для отдельных категорий работников. Так, полностью от ответственных дежурств должны быть освобождены беременные женщины, а также работники, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. Не может возлагаться обязанность по прохождению дежурств такого рода и на работников, в отношении которых установлены специальные правила привлечения к сверхурочным работам, работам в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время: инвалидов, женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет, родителей ребенка-инвалида, лиц, осуществляющих уход за заболевшим членом семьи. Несмотря на то что законодательство не предоставляет специальных гарантий в части регламентации рабочего времени и времени отдыха одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, данную категорию работников, на наш взгляд, также целесообразно освобождать от участия в дежурствах.

По общему правилу, дежурства могут устанавливаться для одного работника не чаще одного раза в месяц. Однако некоторые специальные нормативные акты предусматривают иную периодичность привлечения к дежурствам. Например, при стоянках в портах командный состав судов морского флота может привлекать к дежурствам с периодичностью один раз в три дня. Даты осуществления дежурства конкретными работниками должны фиксироваться в соответствующих графиках и своевременно доводиться до их сведения под роспись.

Продолжительность дежурства зависит от потребностей работодателя. Так, например, в отношении работников учреждений образования установлено, что длительность их дежурства не может быть более 20 минут до начала и 20 минут после окончания занятий. Если речь идет о дежурствах на дому или ответственных дежурствах по предприятию (учреждению), то она, как правило, равна продолжительности рабочей смены, хотя иногда может быть увеличена и до одних суток. Дежурства продолжительностью более 24 часов не допускаются.

Несмотря на то что дежурства преимущественно не связаны с выполнением работником своих непосредственных трудовых обязанностей, они осуществляются в пользу работодателя, входят в состав общей трудовой функции работника, предполагают временные затраты либо ограничения в использовании работником времени отдыха. С учетом этого время дежурства должно включаться в норму рабочего времени при его планировании на месяц. При ином подходе дежурства рассматриваются как сверхурочная работа.

В соответствии со ст. 103 ТК РФ работа в течение двух смен подряд запрещена. Поскольку дежурство представляет собой разновидность рабочего времени, не допускается привлечение к дежурству таким образом, чтобы ему непосредственно предшествовала или за ним непосредственно следовала другая рабочая смена. Между дежурством и рабочей сменой работнику должно предоставляться время отдыха, по общему правилу равное не менее чем двойной продолжительности рабочей смены.

При осуществлении дежурства в месте выполнения работ его продолжительность учитывается в составе рабочего времени в полном объеме. К сожалению, в законодательстве отсутствуют единые правила учета рабочего времени при дежурствах на дому. Однако из арсенала трудового права может быть использован следующий порядок расчета: время ожидания работника на дому учитывается как 0,25 часа нормального рабочего времени; в случае вызова на рабочее место время выполнения работы исчисляется по его фактической продолжительности .

Лишь незначительное число профессий предполагает осуществление дежурств в качестве составляющей главной трудовой функции работника в силу законодательных установлений. Тарифно-квалификационные характеристики большинства профессий и должностей не предусматривают обязанности работника участвовать в осуществлении дежурства. Это вызывает настоятельную потребность во включении данной обязанности в состав трудовой функции работников на уровне должностных инструкций либо трудового договора. Только при таком условии у работодателя появляется право требовать от работника участия в дежурствах, а у работника - обязанность данному требованию подчиниться.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОГО

Дежурство само по себе представляет сложный процесс взаимосвязанных и взаимообусловленных действий как самого дежурного, так и иных работников организации, ее структурных подразделений, органов управления. С учетом того, что ответственное дежурство по предприятию (учреждению, организации) является составляющей трудовой функции работников различных профессий и квалификации, появляется необходимость разработки в рамках организации единых универсальных правил осуществления ответственного дежурства. Положение об организации дежурств должно предусматривать алгоритм поведения ответственного дежурного, его права и обязанности, правила взаимодействия с другими структурными подразделениями, а в случае необходимости и с другими организациями. Например, в нем может определяться порядок ведения журнала дежурства, последовательность оповещения о возникновении каких-либо обстоятельств различных заинтересованных субъектов, конкретные меры, которые должны приниматься дежурным в тех или иных ситуациях, и т.п.

Поскольку дежурства на дому также предполагают отклонения от обычного порядка осуществления трудового процесса, для них аналогичным образом целесообразно разрабатывать специальные правила.

Участие в дежурствах является дополнительной трудовой обязанностью работника и, как правило, не охватывается рамками его основной квалификации. Кроме того, каждая организация имеет собственную специфику ведения дежурств, обусловленную своими потребностями и особенностями организации труда. Поэтому обязанность по обучению работников правилам осуществления дежурства лежит на работодателе.

КОМПЕНСАЦИЯ ДЕЖУРСТВА

Дежурства, включаемые в норму рабочего времени, дополнительной компенсации не подлежат.

В том случае, если дежурства осуществляются сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходной или нерабочий праздничный день, компенсация их должна осуществляться по общим правилам, установленным для этих случаев трудовым законодательством: повышенной оплатой либо, по желанию работника, предоставлением дополнительного времени отдыха (ст. 152, 153 ТК РФ).

Принимая во внимание, что дежурства выступают специфической разновидностью рабочего времени, в положении об организации дежурств порядок компенсации дежурства, включая правила его оплаты, должен оговариваться специальным образом.

При формировании соответствующего локального нормативного акта могут предусматриваться и иные положения об осуществлении дежурств, обусловленные его потребностями, а также спецификой деятельности организации. По аналогии с нормами, устанавливающими правила введения в организации режимов рабочего времени, положения об осуществлении дежурств должны приниматься с участием представительного органа работников.

Поскольку привлечение работников к дежурствам затрагивает наиболее существенные из их трудовых прав, введение, упразднение дежурств, изменение условий их осуществления должны производиться по правилам ст. 73 ТК РФ как изменения существенных условий трудового договора.

Приложение

«О дежурствах на предприятиях и в учреждениях»

(Бюллетень ВЦСПС, 1954, № 8)

Секретариат ВЦСПС отмечает, что на предприятиях и в учреждениях практикуется неправильное привлечение рабочих и служащих к дежурствам после окончания рабочего дня и в ночное время. Нередки случаи, когда на дежурных возлагаются обязанности сторожей, проверка пропусков, прием почты. К дежурствам также привлекаются матери, имеющие детей в возрасте до 12 лет, беременные женщины.

Работники, привлекаемые к дежурствам, лишаются нормального отдыха, снижается их трудоспособность.

В целях ликвидации излишних дежурств на предприятиях и в учреждениях Секретариат ВЦСПС постановляет:

1. Дежурства рабочих и служащих на предприятиях и в учреждениях после окончания рабочего дня, выходные и праздничные дни могут вводиться в исключительных случаях и только по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом. Не допускается привлечение работников к дежурствам чаще одного раза в месяц.

2. В случае привлечения к дежурствам после окончания рабочего дня явка на работу для работников с нормированным и ненормированным рабочем днем переносится в день дежурства на более позднее время. Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня.

Дежурства в выходные и праздничные дни компенсируются предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула той же продолжительности, что и дежурство.

На предприятии один отдаленный объект обслуживают всего два работника. Производственная необходимость требует, чтобы кто-то из них всегда был на связи и в случае необходимости прибыл на объект. Поэтому, в свободное от работы время они дежурят на дому по графику, в этом, собственно говоря и состоит их основная работа. При учете времени дежурств в табель ставят 1/4 часа Явки за 1 час дежурства на дому. Также производится доплата за дежурства в ночное время и в выходные дни. В случае необходимости они выходят на работу и это время учитывается час за час. Вопрос: как правильно указать режим рабочего времени этих работников в трудовых договорах и в должностных инструкциях? Какой локальный нормативный акт следует разработать? Есть ли готовые схемы для таких ситуаций? Как правильно табелировать этих работников?

Ответ

Ответ на вопрос:

Во время нахождения на дому в режиме дежурства сотрудник не может использовать указанное время по своему усмотрению, следовательно, это время относится к рабочему времени (ст. , ТК РФ). Из этого следует, что использование труда сотрудников в виде дежурства на дому в нерабочее время – это частный случай привлечения к работе в выходные или праздничные дни ().

Таким образом, выполнение работ в виде дежурства на дому в выходной день возможно по . В общем случае такое привлечение возможно только с согласия сотрудника (). Привлечение к дежурству на дому в выходной нужно оформить приказом работодателя (в произвольной форме).

При этом необходимо соблюдать : как правило, не более четыре часа в день (). Если сотрудник свободен от основной работы (в какой-либо день), то он может работать по совместительству в этот день полный рабочий день. Однако в течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность работы совместителя не должна превышать половину нормы рабочего времени за месяц (другой учетный период), установленной для соответствующей категории сотрудников.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как привлечь сотрудника к дежурству на дому в выходной день. Дежурство не предусмотрено должностными обязанностями сотрудника

Нина Ковязина , заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Трудовой кодекс РФ понятия «дежурство на дому» не содержит.

Во время нахождения на дому в режиме дежурства (например, на случай срочного вызова или необходимости поддержания связи по телекоммуникационным сетям, сети Интернет и т. д.) сотрудник не может использовать указанное время по своему усмотрению. Таким образом, время исполнения трудовых обязанностей (в частности, и на дому в выходной день) относится к рабочему времени (ст. , ТК РФ). Из этого следует, что использование труда сотрудников в виде дежурства на дому в нерабочее время – это частный случай привлечения к работе в выходные или праздничные дни ().

Исходя из указанного, выполнение работ в виде дежурства на дому в выходной день возможно по . В общем случае такое привлечение возможно только с согласия сотрудника ().*

Подробнее о том, как привлечь сотрудника к дежурству в организации в выходной день, см. .

2. Журнал: Кадровое дело, № 5,

Условия труда

Скользящий график: чем отличается от сменной работы?

Алена ШЕВЧЕНКО, юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

Горячие вопросы:

Многие организации, особенно в сфере обслуживания населения, применяют скользящие графики работы, например, «два через два», «сутки через трое». При этом часто работодатели не знают, как правильно установить рабочую неделю с выходными по скользящему графику и чем такой режим отличается от сменной работы. Кроме того, компании не всегда учитывают, что при работе по скользящему графику обычно не может быть соблюдена нормальная продолжительность ежедневной или еженедельной работы. Поэтому возникает необходимость применять суммированный учет рабочего времени.

Как называется режим работы, если сотрудники два дня работают, а два – отдыхают?

Работа в режиме, когда два рабочих дня чередуются с двумя выходными, называется сменной или как-то иначе? Что нужно учесть, устанавливая такой режим?

Названный режим работы сменным не является. Дело в том, что при сменной работе одинаковые трудовые обязанности выполняют разные сотрудники (группа сотрудников) в две, три или четыре смены в сутки (). При графике «два через два» обязанности в определенный период выполняет один и тот же сотрудник (группа работников) в течение одного рабочего дня (образец ниже). При этом выходные каждый раз выпадают на разные дни недели. То есть сотрудникам устанавливается режим работы, предусматривающий рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику (). Одновременно вводится суммированный учет рабочего времени.

скачать образец

Можно ли установить пятидневную рабочую неделю со скользящими выходными?

Директор хочет установить работникам обычную 40-часовую пятидневную рабочую неделю. Но выходные будут предоставляться в разные дни по графику. Можно ли установить такой режим?

Да, можно ввести режим 40-часовой рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Если выходные устанавливаются не подряд, нужно помнить, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (). Если сотрудникам нельзя обеспечить нормальную длительность ежедневной работы, то чтобы точно учитывать рабочее время, рекомендуем применять суммированный учет рабочего времени ().

Режим рабочей недели с выходными по скользящему графику, равно как и использование суммированного учета рабочего времени, нужно зафиксировать в правилах внутреннего трудового распорядка. Если для сотрудника график отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, элементы режима закрепляют также в трудовом договоре ( , ТК РФ).

Если ранее организация или некоторые ее работники трудились по-другому, то ввести новый режим работы можно по соглашению сторон () либо в связи с изменением организационных или технологических условий труда (). В первом случае с работниками можно сразу заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам. Если перемены связаны с изменением условий труда, сотрудников нужно уведомить о переходе на новый режим работы в письменном виде не менее чем за два месяца ().

Как составить скользящий график работы?

Нужен ли график сменности при работе «два через два» или составляется другой график? За сколько дней нужно знакомить с ним работников?

В этом случае составляется не график сменности, а график работы с предоставлением выходных в разные дни (скользящий график). При этом учитываются общие нормы рабочего времени, а в необходимых случаях – нормы для отдельных категорий сотрудников (несовершеннолетних, занятых на работах с вредными условиями труда и т. д.). График, как правило, составляют сразу на весь учетный период таким образом, чтобы не допускать переработок или недоработок до нормы. Обычно выходные предоставляют подряд (). Но это не обязательное требование. Главное, чтобы продолжительность еженедельного непрерывного отдыха была не менее 42 часов (). Чем более длительный учетный период изберет работодатель, тем больше у него будет шансов избежать нарушения норм труда и отдыха.

Закрепите срок ознакомления сотрудников со скользящим графиком в локальном нормативном акте или прямо в трудовых договорах.

Продолжительность работы в предпраздничные дни уменьшается на один час. Если по условиям работы это невозможно, переработка компенсируется дополнительным временем отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы ().

В отличие от сменной работы при разработке графика не нужно учитывать мнение профсоюза, если таковой создан в организации. Также законодательство не требует знакомить работников с графиком за месяц. Однако следует доводить его до работников заранее, чтобы они знали, когда выходить на работу, поэтому можно ориентироваться и на месячный срок ознакомления.

Совет эксперта

Александра ИОНОЧКИНА, начальник отдела федерального государственного надзора № 3 ГИТ в городе Москве

Установите суммированный учет рабочего времени, если применяете скользящие графики

При рабочей неделе с предоставлением выходных по скользящему графику необходимо установить суммированный учет рабочего времени (). Это связано с тем, что при скользящем графике работы, например «два через два», обеспечить сотруднику нормальную продолжительность ежедневной или еженедельной работы не представляется возможным. Поэтому работодатель должен следить за тем, чтобы соблюдалось нормальное число рабочих часов за выбранный учетный период (месяц, квартал и т. д., но не более года).​Необходимо помнить о том, что для отдельных категорий работников законодательство устанавливает особую продолжительность учетного периода (). Так, для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, учетный период составляет три месяца, для водителей – по общему правилу, один месяц ( , Положения, утвержденного ).

Что ставить в табеле при графике «сутки через трое»?

Наши охранники работают сутки через трое, то есть находятся на работе 24 часа: с 7 утра одного дня и до 7 утра следующего дня. Что ставить в табеле учета рабочего времени – 24 или 23 часа? Как правильно кодировать ночную работу в табеле?

При работе по графику «сутки через трое» рабочее время может длиться 24 часа или менее. Все зависит от того, имеет ли работодатель возможность предоставить сотруднику перерыв для отдыха и питания. Если обед есть, то он не включается в рабочее время, и в этом случае рабочий день будет менее 24 часов (). В зависимости от продолжительности перерыва рабочий день может составлять от 22 до 23,5 часа. При суточной работе перерыв, как правило, составляет два часа (по часу в первой и второй половине смены).

Если обеденный перерыв не предоставляется, то работодатель обязан обеспечить сотруднику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время (). В этом случае рабочий день длится 24 часа, это число часов и проставляется в табеле. Если сотрудников изначально принимают с условием работы в ночное время, то при скользящем графике продолжительность работы ночью на час не сокращается ().

Табель учета рабочего времени заполняют следующим образом. Отработанные сутки обозначают кодом «Я» или «01», если организация применяет унифицированные формы, с указанием часов работы. Ночные часы помечают отдельно кодом «Н» или «02» с указанием числа часов, которые приходятся на один день (с 22.00 до 00.00) и на следующий за ним день (с 00.00 до 06.00).

Доплата за каждый час ночной работы составляет не менее 20 процентов тарифной ставки или оклада, рассчитанного за час работы. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются локальным актом, коллективным или трудовым договором ( , ).

Можно ли ввести суммированный учет для водителей, если им установлен ненормированный рабочий день?

Водителю и персональному водителю установлен ненормированный рабочий день. Можно ли ввести для них суммированный учет рабочего времени, так как сотрудники каждый день перерабатывают значительное время?

Если сверхурочная работа при суммированном учете рабочего времени приходится на праздничные дни, то отдельно учитывать ее при оплате не нужно, поскольку она уже оплачена в двойном размере ( Разъяснений, утвержденных , решение Верховного Суда РФ от 30 ноября 2005 г. № ГКПИ05-1341).

Суммированный учет рабочего времени установить можно, но следует помнить, что он фактически несовместим с ненормированным рабочим днем. Последний предполагает эпизодическое привлечение к труду за пределами установленной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (). При этом переработка не оплачивается, а компенсируется предоставлением дополнительного отпуска. При суммированном учете часы, отработанные сверх нормы, подсчитываются по окончании учетного периода и оплачиваются как сверхурочная работа (ст. , ТК РФ). Таким образом, вводя водителям суммированный учет рабочего времени, имеет смысл отменить режим ненормированного рабочего дня. Также учтите, что в отношении водителей установлены особые правила применения суммированного учета рабочего времени ( , утвержденное ).

Вправе ли сотрудник при скользящем графике отказаться от работы в праздник?

Сторожу установлен 12-часовой рабочий день и рабочая неделя с выходными по скользящему графику («два через два»). Может ли он отказаться от работы в праздник (9 Мая), если работа в этот день предусмотрена графиком?

Нет, не может. По общему правилу, работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещена (). Однако если трудовым договором установлен режим работы с выходными по скользящему графику и сотрудник ознакомлен под роспись с графиком, то он не имеет права отказаться работать в праздник. Труд в праздник в этом случае входит в норму рабочего времени. Невыход на работу может быть расценен работодателем как прогул. Но труд в нерабочий праздничный день нужно оплатить не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время»

Важные выводы

1. Режим труда, предусматривающий рабочую неделю с выходными по скользящему графику, нужно закрепить в правилах внутреннего трудового распорядка, а если он отличается от общих правил, действующих у работодателя, то и в трудовых договорах с работниками (ст. 57 , ТК РФ).

2. Организации, применяющие скользящие графики работы, могут ввести суммированный учет рабочего времени ().

​3. Получать согласие сотрудника на работу в праздник по графику не нужно, но ее необходимо оплатить не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ

  • Должностная инструкция кадровика - 2020: актуальные требования и функционал
    В Трудовом кодексе о должностной инструкции нет ни единого упоминания. Но кадровикам этот необязательный документ просто необходим. В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальную должностную инструкцию для кадровика с учетом требований профстандарта.

  • Проверьте ваши ПВТР на актуальность. Из-за изменений 2019 года положения вашего документа могут нарушать закон. Если ГИТ найдет устаревшие формулировки, то оштрафует. Какие правила убрать из ПВТР, а что добавить - читайте в журнале «Кадровое дело».

  • В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальный план, как составить безопасный график отпусков на 2020 год. В статье все новшества в законах и практике, которые теперь надо учитывать. Для вас - готовые решения ситуаций, с которыми при подготовке графика сталкиваются четыре компании из пяти.

  • Готовьтесь, Минтруд снова меняет Трудовой кодекс. Всего поправок шесть. Узнайте, как поправки отразятся на вашей работе и что сделать уже сейчас, чтобы изменения не застали врасплох, узнаете из статьи.
  • В соответствии с Положением об оплате труда электростанции дежурство на дому - пребывание работника дома в ожидании вызова на работу (для обеспечения безопасности объектов энергетики, предотвращения аварийных или иных внештатных ситуаций в период продолжительных праздничных и выходных дней). Дежурство на дому осуществляется именно в выходные работников с их письменного согласия. Оплата времени дежурства на дому производится как рабочее время из расчета 1/4 часовой тарифной ставки (части должностного оклада за час работы) за каждый час дежурства на дому. Правомерно ли это?

    Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
    По нашему мнению, оплата дежурства на дому в данном случае из расчета 1/4 часовой тарифной ставки (части должностного оклада за час работы) за каждый час дежурства не соответствует законодательству. Все фактические часы дежурства на дому должны учитываться и оплачиваться как рабочие по правилам ТК РФ.

    Обоснование вывода:
    Прежде всего отметим, что трудовое законодательство не предусматривает такой формы организации труда, как дежурства на дому. Дежурства на дому установлены, например, для спасателей (п. 3 Положения по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей, утвержденного постановлением Минтруда России от 08.06.1998 N 23), для медицинских работников (часть шестая ТК РФ, п. 3 Положения об особенностях режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому, утвержденного приказом Минздрава РФ от 02.04.2014 N 148н).
    Как мы поняли из вопроса, на Ваших работников эти документы не распространяются. Каких-либо других нормативных правовых актов, которые бы устанавливали дежурства на дому для категорий работников, речь о которых идет в вопросе, нет.
    Вместе с тем, как отмечается в разъяснениях Роструда, дежурства на дому нельзя устанавливать работникам, в отношении которых возможность таких дежурств не предусмотрена нормативными правовыми актами. Если дежурства на дому все же введены работодателем, то как рабочее время они должны учитываться и оплачиваться в обычном порядке (смотрите вопрос-ответ 1 и вопрос-ответ 2 с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ).
    Таким образом, при решении вопроса об оплате времени дежурства на дому, работодатель, в отсутствие специальных норм для рассматриваемой ситуации, должен учитывать общие нормы трудового законодательства.
    Отметим, что выходной день (еженедельный непрерывный отдых) и нерабочие праздничные дни относятся ко времени отдыха работника, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению ( , ТК РФ). Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных РФ (часть первая ТК РФ). В некоторых случаях допускается привлечение к работе в выходной и нерабочий праздничный день, однако это возможно либо с письменного согласия работника, либо при наступлении чрезвычайных обстоятельств, указанных в части третьей ТК РФ.
    В рассматриваемой ситуации осуществление сотрудником в выходной или нерабочий праздничный день дежурства уменьшает время фактического отдыха сотрудника, ограничивает право работника распоряжаться данным временем отдыха по своему усмотрению и, как следствие, свидетельствует о привлечении указанного сотрудника к работе в выходной или нерабочий праздничный день, несмотря на фактическое осуществление работы дома. Соответственно, несмотря на пребывание работника дома, указанное время дежурства на дому учитывается в качестве отработанного.
    Таким образом, поскольку указанные Вами дежурства не установлены нормативными правовыми актами, а предусмотрены только внутренними актами организации, мы полагаем, что оплата такого дежурства из расчета 1/4 часовой тарифной ставки (части должностного оклада за час работы) за каждый час дежурства не соответствует законодательству. Все фактические часы дежурства на дому должны учитываться и оплачиваться как рабочие по правилам ТК РФ (смотрите также вопрос-ответ 3 и вопрос-ответ 4 с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ).

    Ответ подготовил:
    Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    Наумчик Иван

    Контроль качества ответа:
    Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    Кудряшов Максим

    Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.