Шойгу вернул военкомам погоны. День сотрудников военных комиссариатов в рф Начфин военные комиссариаты

В результате перехода Вооруженных сил на «новый облик» Министерство обороны значительно сократило отделы военных комиссариатов, которые в случае войны призывают солдат и запаса. Во многих военкоматах отделы мобилизации полностью ликвидированы с 2009 года, а в остальных служат один-два человека. Теперь же выясняется, что в случае мобилизации некому собирать резервистов и принимать в самих частях.

Сотрудник одного из военкоматов Центрального военного округа сообщил «Известиям», что система сбора резервистов по командам до 2009 года была готова и продумана до мелочей: оповещение, транспортировка, взаимодействие с органами внутренних дел, которые присылали наряды для поддержания порядка на пунктах сбора. Резервист в этой системе попадал в часть за сутки.

— При переходе на «новый облик» задачи мобилизационных отделов были распределены между другими подразделениями военкоматов. Тогда начальник Генштаба Николай Макаров называл призыв запасников пережитками советской армии. Документы по мобилизации практически все уничтожили, так как они были секретными, — говорит собеседник.

До реформы в каждой воинской части имелось отделение мобилизации и комплектования, офицеры которых работали совместно с военкоматами, подавали заявки, считали, каким подразделениям и сколько требуется запасников.

— В каждой части было специальное помещение, — уточнил офицер оперативного отдела Центрального военного округа, — пункт приема личного состава. Там резервисты переодевались в военную форму и получали оружие. По существовавшим нормативам, за один час требовалось принять, переодеть и вооружить 100 человек.

По его словам, отделы комплектования расформированы, пункты приема закрыты и разукомплектованы, поэтому в случае войны начнется неразбериха.

— Сотрудники военкоматов несколько суток будут бегать и искать резервистов, — говорит он. — Потом кое-как отправят их в войска. Там будет путаница с приемом, переодеванием, вооружением, распределением по подразделениям… И всему этому воинству потребуется боевая подготовка. О часовой готовности, о которой заявлял Макаров, и речи быть не может.

Офицер управления одной из бригад Южного военного округа (ЮВО) сообщил «Известиям», что в его части из-за нехватки призывников много свободных должностей не только в кадрированных батальонах, но и в развернутых, то есть укомплектованных по штату. В случае войны эти места должны занять резервисты.

— Сейчас большинство бригад ЮВО укомплектованы личным составом наполовину или на 2/3. Некомплект в случае мобилизации заполнят резервисты, а без них части не готовы к бою.

Председатель комитета Госдумы по обороне Владимир Комоедов сообщил «Известиям», что Минобороны планирует вернуться к мобилизационной системе в военкоматах и частях. По мнению депутата, такая система спасла страну в декабре 1941 года, когда кадровая армия была уничтожена и в бой пошли резервисты. Однако она должна меняться с учетом времени, поэтому Госдума сейчас разрабатывает законопроект о резерве Вооруженных сил, говорит Комоедов.

В настоящее время деятельность военных комиссариатов России регулируется специальным Положением, введенным в действие президентским указом, датированным 7 декабря 2012 года, за номером 1609.

Основные функции военкоматов

Согласно вышеупомянутому документу, задачи военных комиссариатов остались практически такими же, что и в ранее действующем Положении от 1 сентября 2007 года. В то же время есть некоторые изменения.

Теперь военкоматы также должны:

  • принимать участие в бронировании, в ходе мобилизационных мероприятий и на военный период граждан, находящихся в запасе;
  • проводить приписку и предварительные назначения граждан, подлежащих мобилизации для пополнения рядов российской армии;
  • совершать функционирование аппарата усиления и руководить его деятельностью;
  • организовывать с помощью местных властных органов обучение профильным специальностям, в случае введения военного положения, или в период ведения войны, согласно документам, изданным Минобороны;
  • проводить мероприятия по профориентации и психологическому отсеву граждан, намеревающихся поступить в учебные заведения на военные специальности;
  • оповещать военнообязанных, не находящихся в запасе, о необходимости явиться на призывные мероприятия и об их направлении на военную службу;
  • обеспечивать призыв на воинскую службу согласно нормам, предусмотренным для каждого конкретного региона.

Реорганизация работы военных комиссариатов и их отделов также сопровождается существенным расширением полномочий в вопросах постановки на учет лиц от военной службы уклоняющихся либо покинувших военную часть самовольно.

В прежние времена работники военкоматов могли только передать данные о таких гражданах в правоохранительные структуры. В настоящее же время они получили право – привлекать их к ответственности в согласии с Административным кодексом РФ.

Новые полномочия военных комиссариатов также позволяют им направлять материалы такого рода в Следственный комитет РФ, который, в свою очередь, принимает решение о привлечении граждан к ответственности в соответствии с российскими законами.

Военкоматы должны теперь заниматься вопросами соцзащиты и обеспечением соблюдения прав людей, ранее уволенных в запас, их семей, а также близких военных, погибших либо умерших на службе. Также военкоматы обязаны вести информационно-разъяснительную работу в этом направлении.

Задачи, которые не вошли в новое Положение

Военные комиссариаты после реорганизации больше не участвуют, совместно с местными властями, в мероприятиях, направленных на обеспечение квартирами бывших военнослужащих и их близких.

Кроме того, в задачи военных комиссариатов больше не входит снабжение призывников вещевым довольствием при отправке их к месту службы. В то же время эта обязанность за военкоматами сохраняется в профильной инструкции, которая была введена 02. 10. 2007 года Министерством финансов РФ и регулирует мероприятия, имеющие отношения к призыву граждан, не находящихся в запасе.

Военкоматы также больше не сотрудничают со службами занятости, по вопросу профессиональной переориентации и трудового устройства уволенных из армии граждан.

Что изменилось в 2017 году в работе военных комиссариатов

Основная функция у них остается неизменной – организация призыва граждан в Вооруженные силы.

В стране существует два призыва – весенний и осенний. Именно в эти периоды военкоматы имеют право на законных основаниях организовывать медицинские комиссии и направлять для прохождения службы призывников. По завершении призывного периода такие действия считаются незаконными.

Осенний призыв 2017 года должен начаться 1 октября и завершиться 31 декабря. Как правило, под него попадают те лица, которые не смогли поступить за лето в высшие учебные заведения.

Какие исключения предусмотрены в 2019

Перечень их таков:

  • граждане, проживающие на Крайнем Севере (для них призыв начнется с 1 ноября);
  • обитающие в сельской местности и принимающие участие в сезонных полевых работах (необходимо подтвердить копией трудовой книжки или справкой с места работы);
  • молодые учителя, после начала учебы в школах, освобождаются от призыва в осенний период;

В этом году, как и прежде, граждан призывают на срочную службу на один год. Слухи об увеличении срока до полутора лет беспочвенны.

Важно помнить, что приказ по министерству, в принципе, не может вступать в противоречие с действующим федеральным законодательством. Если приказ не соответствует законодательным нормам – он признается недействительным.

В соответствии с законом Российской Федерации о воинской службе, срок ее составляет 12 месяцев. Об этом, в частности, говорится в его 38-й статье. Эта норма касается всех граждан, попавших под призыв позднее 2007 года.

Следовательно, изменение срока военной службы может произойти не ранее, чем в указанный выше законодательный акт внесут изменения.

Что нового будет во время осеннего призыва

Никаких радикальных изменений в 2019 не произойдет. Учащиеся старших курсов ВУЗов будут, в частности, набираться в специальные научные подразделения. В настоящее время в таких ротах проходят службу всего 289 человек, или 0,2 процента от общего числа призванных в Вооруженные силы РФ. Туда отмечается очень большой конкурс – до 25 претендентов на одно место.

Кроме того, продолжится практика выдачи справки гражданам, не пошедшим в армию, вместо военного билета. Этот документ выдается однажды и на всю жизнь. Немало людей считают, что в будущем такой документ может принести много проблем его обладателю.

Справка выдается на руки с позапрошлого года тем, кто, достигнув 27-летнего возраста, армейскую службу не проходил. При этом им не предоставлялась отсрочка или освобождение по состоянию здоровья. То есть речь идет о так называемых «уклонистах».

Именно в этом случае вместо военного билета гражданин, уклонявшийся от службы, получает справку.

  • Чат для общения, серьезные вопросы задавайте в форум. Там на них ответят профессионалы и ответы сохранятся...
  • : димас2 , искать вакансии в чате столь же бессмысленно, как пытаться взять отношение в курилке возле КПП части. Сюда "работодатели" могут заглянуть только случайно. Для размещения таких обхявлений существует профильная тема .
    Сегодня в 10:12:33
  • : доброго времени суток, офицер запаса, ВУС-471500" Эксплуатация и ремонт корабельного артиллерийского вооружения" ищу свободные вакансии для трудоустройства на службу
    Вчера в 21:52:57
  • : Андрей1983татьяна , по очереди и внеочередникам на ЖС читайте тему (можно с конца), а про то, что сайт dom.mil.ru, это ни разу не сам Единый Реестр, и что делать, если на сайте Вас нет, смотрите в теме .
    03 Май 2019 20:16:49
  • : здравствуйте. подскажите пожалуйста, в декабре мы с женой и 7 детьми были признаны нуждающимися в жилищной субсидии, в январе я уволился по здоровью,сказали,что деньги нам выплатят быстро так как мы льготники,до сих пор ничего нет, а войдя сегодня в реестр обнаружил, что нас там нет совсем. кто нибудь сталкивался с такой ситуацией?
    03 Май 2019 16:40:01
  • : fenixxxx90l , НИСовцам поднаем после увольнения не положен. Почему - ответил в профильной теме.
    28 Апрель 2019 21:51:41
  • : здравствуйте коллеги. прочитал всю тему, ответа на вопрос не нашел. кто сможет подскажите. ситуация в следующем. служил в внг, уволен по ошм 9.04.19г. выслуга 10 лет 5 мес календарных. ипотечник. право не реализовал. жду накопления и ДОПы. в период пока "Росвоенипотека" соизволит выплатить накопления нужно где то жить. вопрос кто должен платить поднаем и обязаны ли так как я ипотечник? в военкомате говорят ты не "наш", мы тебе не должны. в части ссылаются на 909 постановление поэтому тоже отказывают. задавал аналогичный вопрос на правовед, юристы говорят что не положено. отсюда получается никто никому ничего не должен. хаты нет поднаема нет. хотелось бы услышать ваше мнение поэтому вопросу. спасибо
    28 Апрель 2019 21:06:06
  • : по каким руководящим документам начислялось ДД военнослужащим внутренних войск в 2003 году
    26 Апрель 2019 20:25:16
  • : Нужно разъяснения по списанию комплекта мастерской ПАРМ-1М на зил-131 и образец пакета на списания в АБТС ЗВО.
    26 Апрель 2019 09:01:49
  • : За какой срок можно получить перерасчет ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг? Определены ли эти сроки на федеральном уровне или только на региональном?
    23 Апрель 2019 12:08:50

Министр обороны Сергей Шойгу поручил вернуть военным комиссарам субъектов Российской Федерации воинские звания, отобранные у них в 2009 году Анатолием Сердюковым. Решение об этом Шойгу озвучил на закрытой части коллегии Минобороны 27 июня 2013 года. Сердюков сделал военкомов гражданскими приказом министра обороны № 520 от 13 октября 2008 года.

Как рассказал «Известиям» начальник Главного управления кадров Минобороны генерал-полковник Виктор Горемыкин, приказ о возвращении званий Шойгу должен подписать в августе.

Воинские звания будут возвращены до начала осенней призывной кампании. Это будут звания полковников, поскольку генеральские звания присваивает президент, - пояснил Горемыкин.

По планам Главного организационно-мобилизационного управления, которым подчиняются военкоматы, в их штатах появятся еще как минимум одна офицерская должность, поскольку у офицера должны быть в подчинении военнослужащие.

Причиной возвращения воинских званий стали противоречия, связанные с его отсутствием у военкомов. Согласно положению по прохождению военной службы, первое воинское звание «рядовой» солдатам-срочникам присваивает военком субъекта страны, при этом сейчас он сам является гражданским служащим.

Гражданский статус военкома не позволяет ему привлекать военнослужащих к дисциплинарной ответственности, несмотря на то что он отвечает за воинскую дисциплину в пунктах сбора призывников.

Как пояснили «Известиям» в военном ведомстве, военком федерального города, края, республики или области в качестве офицера будет подчиняться командующему войсками военного округа, а по вопросам организационно-мобилизационной работы - заместителю начальника штаба военного округа.

Круг его обязанностей несколько расширится по сравнению с гражданской должностью. Теперь он будет отвечать за организацию и поддержание боевой и мобилизационной готовности военного комиссариата, проводить проверки, учения и тренировки с личным составом. Военкома вооружат табельным пистолетом, который будет храниться в оружейной комнате.

Военным комиссарам как призываемым из запаса офицерам придется пройти в установленном порядке медицинское освидетельствование, так что тем, кто был уволен с военной службы по здоровью, путь в военкомы будет заказан.

Как и другие офицеры Минобороны, военкомы должны будут проходить ежегодную диспансеризацию и сдавать зачеты по физподготовке согласно возрастной категории.

Решение Шойгу о возвращении офицерских званий военкомам в Минобороны связывают с повышением престижа военной службы - должности военных комиссаров стали непопулярными среди офицеров. Ведь чтобы стать военкомом, приходилось увольняться с военной службы, терять оклад по званию, стаж воинской службы, от которого зависит право на пенсию и квартиру.

В 2009 году в отделах военных комиссариатов прошли массовые перестановки и сокращения. Они привели к существенным изменениям штата призывных пунктов. Сейчас в самый разгар кризиса многих служащих бюджетной сферы интересуют вопросы: планируются ли новые увольнения и кого они коснутся.

Как это было в 2009 году

Семь лет назад главой Министерства обороны был Анатолий Сердюков, который сейчас стал известен даже людям далеким от армии по скандалу с компанией «Оборонсервис» и возбуждению против него уголовного дела. Находясь во главе ведомства, он начал его глобальную реформу. В итоге были сокращены тысячи офицеров и прапорщиков. В отделах военных комиссариатов в то время штат уменьшился на 95%. Внесены были следующие изменения:

  • в комиссариатах начали работать гражданские лица;
  • сократилось число военкоматов;
  • упразднили часть должностей прапорщиков;
  • сократили количество персонала на призывных пунктах.

В общем итоге число военкоматов сократилось в 20 раз, вместо них в районных центрах стали действовать учетные столы. С одной стороны, этот шаг бывшего Министра обороны снизил нагрузку на бюджет, а с другой – доставил немало хлопот призывникам.

Зачем были нужны массовые сокращения

С приходом Сердюкова на должность министра военные комиссариаты стали финансироваться из бюджета, выделенного на военные нужды. Как управленец, он хотел снизить нагрузку на него и сэкономить средства на другие потребности. Именно к такому выводу пришли эксперты, после проведения анализа реформы в армии.

В многочисленных пресс-релизах было указано, что реорганизация комиссариатов была необходима для ужесточения контроля за деятельностью этой структуры. Дело в том, что в 2005-2007 годах было освещено в прессе несколько громких дел о взяточничестве в областных военкоматах. Назначение гражданских лиц на должности начальников отделов комиссариатов должно было избавить эту сферу от мздоимства. Неизвестно насколько помогала эта мера, но, по словам самих военных, работать в военкоматах стало намного сложнее.

Список задач военкомата

Сотрудникам военных комиссариатов ежедневно необходимо решать множество задач. Они также проходят учения, ежедневно работают с будущими призывниками и работают с огромными объемами документации. Военкоматам необходимо быть в постоянной готовности. В ряде регионов на призывных пунктах работают женщины и люди, не проходившие службу в армии. Это осложняет дело.

Работникам военных комиссариатов необходимо:

  • готовить документы для постановки на первичный воинский учет;
  • вести учет допризывников;
  • организовывать призыв (готовить документацию, планы, проводить мероприятия);
  • проводить профессиональный отбор и тестирование;
  • организовывать мероприятия по медицинскому освидетельствованию;
  • разыскивать уклоняющихся от призыва, постановки на первичный учет и дезертировавших из воинских частей;
  • проводить подготовительные мероприятия;
  • готовить кандидатов на поступление в военные учебные заведения и на прохождение контрактной службы;
  • работать с уволенными со службы и прибывшими в отпуск;
  • формировать команды, планировать мероприятия по доставке и отправлять группы в центральные комиссариаты.

Как видите, список обязанностей достаточно велик. При этом сейчас в большинстве военкоматов этим занимаются всего два человека. После сокращения штата часть работы в периоды призывной комиссии делегирована в центральные комиссариаты субъекта. Например, в центральных отделах теперь проводят профессиональный отбор призывников. Там же юноши проходят полную медицинскую комиссию. В районных отделениях состояние здоровья определяется лишь по принципу годности к службе.

Дополнительно работникам военных комиссариатов приходится работать с вводными от командования. Это своеобразные учения, где перед ними ставятся порой невыполнимые задачи. Например, оповестить людей о начале мобилизации в условиях, приближенных к боевым (недоступен ни один из видов связи: стационарная, сотовая, радио и телевидение). Раньше, во время таких учений из военкомата отправлялись посыльные, которые должны были оповестить население. Сейчас в большинстве небольших поселков и районных центров работают лишь учетные столы или небольшие отделы (количество сотрудников от одного до трех). Иногда поставленную командованием задачу физически невозможно выполнить.

Что изменилось с приходом Шойгу

Назначение Сергея Шойгу со стороны военных было принято с большим воодушевлением. Ведь все помнят, как он изменил облик российских пожарных и превратил их в МЧС. Уже в первые месяцы на новом посту он начал проводить масштабные учения и ввел немало небольших и крупных изменений в установленный Сердюковым порядок.

В 2016 году проверка коснулась военкоматов, ее результатами министр был недоволен. После массовых сокращений некоторые призывные пункты не смогли провести мобилизацию и военные сборы для уволенных в запас. Шойгу часто готовит, что стране необходимо готовится к войне. Если она хочет жить мирно, поэтому вопросами комиссариатов он продолжает заниматься и по сей день.

Прежде всего, теперь начальники в военных комиссариатах снова носят погоны и имеют табельное оружие. В армию вернулись прапорщики и офицеры-воспитатели, которые, по мнению министра, обязательны. В настоящее время ведутся работы по изменению условий пребывания солдат в воинских частях. Этот процесс журналисты уже назвали гуманизацией армии.

На сегодня действия Шойгу часто подвергаются критике со стороны военных и журналистов. Между тем в день назначения его министром армия встретила эту новость с большой радостью. Президенту даже пришлось выступить по телевидению и попросить офицеров «ликовать чуть тише». Многие считали, что уже в первые дни для военных все вернется в прежнее состояние (до реформ Сердюкова). На самом деле, Шойгу не стал возвращать старую армию, а начал строительство принципиально новой. Многие из его шагов считают бессмысленными, но со временем они становятся понятными.

Так, около двух лет назад осуждение вызвала новость о введении танкового биатлона. Многие посчитали эту дисциплину баловством и развлечением, но сегодня уже проводятся международные соревнования, которые освещаются в прессе. Эксперты считают, что игра в биатлон на танках – отличный пиар ход, предпринятый действующим министром.

Какие перестановки планируются в военных комиссариатах

Новости о реформах Шойгу и его внеплановых проверках боеготовности военных подразделений появляются практически каждый день. Среди множества информации за последний год прошли сообщения об изменении порядка работы военных комиссариатов. Можно выделить несколько основных изменений:

  • перевод начальников военкоматов на воинскую службу, присуждение им званий;
  • использование разрядности призывного пункта для повышения его эффективности;
  • переориентация работы комиссариатов на увеличение числа поступающих на службу по контракту.

Необходимость присуждения воинских званий начальникам военкоматов возникала из-за курьезной ситуации: в последние годы гражданский служащий присваивал срочникам первое звание «Рядовой», чего он в принципе не имел право делать. Также военкомы не имели право применять наказания за дисциплинарные нарушения.

Сокращений в военных комиссариатах на сегодня не предвидится. По одной причине: увольнять из них некого. Тем более, в свете увеличения численности контрактных служащих и расширения круга обязанностей работников военкоматов, на местах нужны специалисты, которые будут работать с кадрами. Небольшую тревогу вызывают сообщения о реорганизации третьеразрядных военкоматов (она преимущественно работают на базе поселков) и переносе их в крупные населенные пункты. Однако пока вопрос реорганизации обсуждается лишь на уровне слухов.

9 comments on “Что будет с отделами военных комиссариатов в 2019 году: планируются ли сокращения

    в районных комиссариатах сокращать можно мед.сестер толку от них нет призывники и контрактники проходят мед комиссии самостоятельно а вердикт выносит военно врачебная комиссия, начальник секретной части который просто выполнят функции охраника это может делать и начальник моб. отдела и обист. по 3 учетных работника которым заняться нечем 2 вполне достаточно минус 3 единицы с одного муниципального отдела а их в области 15 вот вам и простая математика повышение в окладах гражданскому персоналу и у начальника не будет послеобеденного сна на рабочем месте

    • А протоколы кто будет вести по срочникам и по офицерам? Мед сестры у главврачей делают большой объем работы,а получают меньше 9 000. Мобист будет заниматься призывом?ну -ну особенно из числа тех кто работает на сержантах и солдатах,которые головы не подымают сидят команды формируют и потом заносят в базу или п оофицерам,который и эколог и инженер и еще мобист!

      В Краснодарском крае ликвидированы Анапский и Ленинградский военкоматы.Говорят одно,а делают наоборот. Все опылились от Жириновского.Ликвидируют органы военного управления,значит войны не будет.

    когда писалась данная статья? я в военном комиссариате района работаю и что-то пока ещё(январь 2017г.) ни одного военного в военкомате не увидел!!! бред или ошибка?!

    Прежде всего, теперь начальники в военных комиссариатах снова носят погоны и имеют табельное оружие. Это в каком таком военном комиссариате такое случилось? Работая в военном комиссариате с 2006 года после Табуреткина ни одного военного с табельным оружием не вижу в упор????

    Вышеуказанный текст написан человеком далеким от понимания целей, задач выполняемых военными комиссариатами.В положении о Военных комиссариатах все четко изложено с исключением всякого двоякого понимания, на военные комиссариаты возложено 47 основных задач и призыв с первоначальной постановкой лишь 2 из них.В военный комиссариаты не вернули военнослужащих, оружие было сдано на склады в прошлом веке в конце 90-тых.
    Марина написала конечно полную ерунду, ни каких медсестер в ВК нет,есть фельдшера, это большая разница (а в армии фельдшер это почти врач)В ВК небольшого района на призыве стоят около 500-600 призывников запросто (при наряде на отправку 30-40 чел.),+ первоначальная постановка,+отбор в военные училища, + направление в школы РОСТО и ДОСААФ,+ сопровождение призывников на очное медосвидетельсвование на сборный пункт,+сопровождение призывников в психоневрологический диспансер на освидетельствование, + мероприятия по медосвидетельствованию при направлении на военные сборы, + медосвидетельствование граждан пребывающих в запасе и предназначенных на укомплектование.Если это все выполнять в полном объеме и в срок….. Раньше врач с фельдшером справлялись на хилую троечку а сейчас одно из двух или работа в завале или фельдшер живет в военкомате

    военкомат серьезная структура, государственная, все очень желают там работать. Неужели в военкоматах у кого-то зарплата меньше 30 тысяч выходит? я хотел помощником начальника отделения устроится, но там как минимум высшее образование надо. Зарплата значит соответствующая должна быть.

    • Радик, вот откуда у вас такая информация? Зарплата старшего помощника, 10 тысяч. И да на эту должность нужно высшее образование,а в идеале и опыт работы. Это бюджетная структура с низкой зарплатой.